Процедура таможенного оформления оборудования может предполагать получение лицензии от Минздравсоцразвития (при ввозе медицинской техники), заключения Радиочастотного центра (РЧЦ), лицензии Минпромторга, свидетельства о государственной регистрации, декларации и (или) сертификатов соответствия. Таможенное оформление оборудования также предполагает выполнение стандартного набора работ: по таможенному декларированию, расчету таможенной стоимости и уплате таможенных налогов, акцизов, сборов и пошлин. Некоторые виды оборудования при ввозе в РФ не облагаются налогом на добавленную стоимость.
Для правильной классификации ввозимого оборудования по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) необходимо иметь полные технические сведения о назначении и функционале оборудования. Если на этапе таможенного оформления классификация была проведена некорректно, то у ФТС РФ появляется право переназначить код товара по ТН ВЭД и, как следствие, провести корректировку таможенной стоимости (КТС), что обычно сопровождается доначислением таможенных пошлин, акцизов и НДС. Таможенное оформление при импорте оборудования проводится в отношении всех запасных частей, комплектующих и навесных компонентов – это особенно важно при ввозе таких товаров как пищевое оборудование.
Стоимость растаможи импортного оборудования зависит от цены контракта (инвойсовой стоимости ввозимого груза), которая определяется страной происхождения груза, сложностью ввозимой продукции. Как правило, оборудование из Германии дороже, чем оборудование из Китая, однако китайские поставщики менее ответственные в оформлении и предоставлении технической документации (в том числе схем и чертежей сборки ввозимого в разобранном состоянии оборудования). Поэтому растаможка техники из Китая менее предсказуемая и требует большего времени на согласование и получение необходимой документации.
Растаможка оборудования из-за рубежа требует предоставления максимально подробного технического описания груза, поэтому импортеру (или его таможенному представителю/брокеру) может потребоваться самостоятельно провести исследование рынка с целью выяснения и подтверждения функционала и назначения техники. Общий цикл подготовки документов для растаможки оборудования может затягиваться на срок от 1 месяца до полугода. Все подаваемые в таможню документы (техпаспорта на технику, узлы и агрегаты к ней, схемы и чертежи, допуски, сертификаты, лицензии, разрешения) должны быть составлены на русском языке (иметь нотариально заверенный перевод на русский язык).
Специфика таможенной очистки оборудования разных типов
Таможенная очистка оборудования предполагает выбор кода товара по ТН ВЭД, расчет таможенной стоимости по одному из шести методов (обычно используется первый – по цене сделки), подготовки стандартного набора документов (таможенной декларации на товары, ДТ, декларации таможенной стоимости, инвойса, выписок из внешнеторгового контракта и т.д.) и прохождения специфических для каждого типа техники этапов:
- таможенное оформление швейного оборудования (с классификацией по группы 8453, 8452) проводится с предоставлением в таможню сертификатов и деклараций соответствия (согласно Постановления Правительства РФ от 01.12.2009 за № 982) и подробного технического описания;
- растаможка кожевенного оборудования ничем не отличается от таможенной очистки швейного;
- при выпуске геодезического оборудования, как правило, используются коды по ТН ВЭД 901530100: 9015301001, 9015301009, либо 901530900: 9015309001, 9015309009, требуется подтверждающие соответствие ввозимой продукции требованиям Государственной комиссией по радиочастотам (ГКРЧ) заключение Радочастотного центра (РЧЦ) и выданной на основании заключения лицензии Минпромторга;
- холодильное оборудование ввозится с подтверждением соответствия техническому регламенту, само оборудование освобождается от уплаты таможенных пошлин (но не НДС!);
- таможенное оформление сельскохозяйственного оборудования часто связано с необходимостью получения официальных разрешений от производителя на поставку и ввоз в РФ своей техники, а оценка стоимости ввозимых грузов осуществляется таможней совместно с компетентными органами страны поставщика;
- таможенное оформление оборудования связи потребует оформления заключения РЧЦ и нотификации ФСБ РФ (если имеет в своем составе шифровальные устройства – по факту сюда попадают не только устройства связи, но и сетевое оборудование, включая модемы и роутеры);
- растаможка упаковочного оборудования предполагает уплату таможенной пошлины по ставке 0%, но НДС платится в полном размере, по ставке 18%;
- растаможка осветительного оборудования предполагает обязательную сертификацию или декларирование соответствия – это касается любых типов осветительных приборов: газоразрядных, галогенных, ртутных и прочих типов лампочек и светильников;
- растаможка оборудования деревообработки, навесного оборудования для мотоблоков и других типов техники проводится по стандартной схеме.
Еще одной специфической особенностью таможенного оформления оборудования является необходимость указания страны его происхождения, что не всегда просто из-за размещения производства и сборки техники в разных странах мира. Часто не совпадают данные из предварительных проформ и окончательных отгрузочных документов (т.к. производитель может вкладывать запас расходных материалов).
Производители нередко неохотно предоставляют необходимые для выпуска груза в России подробные чертежи и схемы по сборке технологических линий и промышленных станков, доставляемых в разобранном виде. Таможня может затребовать и другие документы, например, свидетельство о государственной регистрации продукции (ранее - санитарно-эпидемиологическое заключение), подтверждающее соответствие товара требования безопасности в сфере санитарного благополучия населения и здоровья человека.
Поставка и растаможка импортного оборудования
Поставка и таможенная чистка импортного оборудования предполагает активное взаимодействие поставщика (производителя) и импортера (покупателя), а также их посредников – торговых агентов, таможенных представителей (брокеров), международных перевозчиков. От поставщика требуется получение технических паспортов на оборудование, его агрегаты и узлы, детали, от импортера – получение разрешительной документации, лицензий, сертификатов, деклараций и т.д.
Растаможка оборудования по проходной стоимости, как правило, может быть успешно проведена только компаниями таможенными представителями (брокерами), специализирующимися на обслуживании постоянных грузопотоков. Под проходной стоимостью в этом случае понимается статистическая стоимость ввозимого товара, полученная на основе анализа аналогичных сделок. Для оборудования она есть не всегда, но когда имеется, основной проблемой является ввезти оборудования по реальной – ниже проходной – цене.